30 июля 2020
В силу требований ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон N 273-ФЗ) и абз. 2 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ гражданин, который ранее замещал должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с нее обязан при заключении трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тыс. руб. в месяц) сообщать новому работодателю сведения о последнем месте своей службы. Данное требование распространяется лишь на тех бывших служащих, чьи должности включены в специальные перечни, устанавливаемые нормативными правовыми актами РФ.
На работодателя также возлагается обязанность при заключении трудового договора или гражданско-правового договора с бывшим госслужащим сообщать об этом в письменной форме по его последнему месту службы, если он принят на работу в течение 2 лет после увольнения с нее.
Данная обязанность возникает при заключении трудового договора как по основному месту работы, так и по совместительству, независимо от размера заработной платы, а также независимо от последнего места работы, даже если он после этого проработал где-то еще, и сохраняется в течение двух лет после увольнения гражданина со службы.
Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).
Указанное сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Указанный срок исчисляется в календарных днях и отсчитывается со дня, следующего за днем заключения договора или фактического допущения бывшего служащего к работе с ведома или по поручению работодателя (его уполномоченного на это представителя). Если последний день срока совпадает с нерабочим днем, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации" (далее – Правила) определено, что в вышеуказанном сообщении должны содержаться следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);
- число, месяц, год и место рождения гражданина;
- должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за период прохождения государственной или муниципальной службы);
- наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии).
Кроме того, данными Правилами предусмотрены дополнительные требования к содержанию сообщения в зависимости от заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Законодательством не определен способ направления сообщения, поэтому работодатель вправе определить его по своему усмотрению.
За неисполнение вышеуказанной обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 2 до 4 тыс. руб.; на должностных лиц - от 20 до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 100 до 500 тыс. руб.
В свою очередь несоблюдение гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, вышеуказанной обязанности влечет прекращение трудового (гражданско-правового) договора.
Подготовлено отделом по надзору за исполнением законодательства
о противодействии коррупции прокуратуры области